Chi siamo

ASI Agenzia per lo sviluppo e l'innovazione

ASI – Agenzia per lo Sviluppo e l’Innovazione

ASI S.r.l. – Agenzia per lo Sviluppo e l’Innovazione è una società a totale capitale pubblico, costituita nel 2005 per supportare gli Enti locali nello svolgimento delle proprie funzioni istituzionali e nei processi di innovazione amministrativa, organizzativa e gestionale.

La società opera secondo il modello dell’in house providing, configurandosi come strumento operativo degli Enti soci, sui quali questi esercitano un controllo analogo a quello esercitato sui propri uffici e servizi. Grazie all’affidamento in house indiretto ASI può servire anche i Comuni soci di ETRA S.p.A.

PARTECIPAZIONE INDIRETTA
art. 2 c. 1 lett. g) D.Lgs. 175/2016:

«la partecipazione in una società detenuta da un'amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica»

2005

60% ETRA
28% Unione CSP
12% Unione Alta PD

2007

60% Unione CSP
40% ETRA

2016

79% FCC
20% ETRA
1%  Carmignano DB

2025

79% FCC
20% ETRA
1%  Carmignano DB

ASI IN PILLOLE

  • Ricavi al 31/12/2024: € 2.776.735
  • Dipendenti al 31/12/2024: organico di n. 54 di cui 40 donne e 14 uomini.
  • 19 impiegati per servizi vs. ETRA e n. 35 per servizi vs. FCC/Comuni
  • MOG ex. D.Lgs. 231/01 aggiornato;

Una società pubblica al servizio degli enti locali

ASI nasce per rispondere all’esigenza degli Enti locali di:

  • rafforzare la capacità amministrativa;
  • gestire in modo più efficiente funzioni e servizi;
  • sviluppare competenze specialistiche interne;
  • affrontare con strumenti adeguati le sfide normative, organizzative e digitali.

In questo contesto, ASI non opera come un fornitore esterno, ma come parte integrante del sistema pubblico locale, contribuendo alla realizzazione degli obiettivi istituzionali degli Enti soci.

Il modello operativo: in house e auto-organizzazione

L’attività di ASI si fonda sul principio di auto-organizzazione amministrativa, oggi pienamente riconosciuto dal quadro normativo vigente.
Attraverso l’affidamento in house, gli Enti possono:

  • organizzare e gestire servizi e funzioni senza ricorrere al mercato;
  • programmare attività nel medio-lungo periodo;
  • garantire continuità, stabilità e specializzazione;
  • ottenere trasparenza dei costi e controllo diretto sull’operato della società.

ASI opera prevalentemente a favore dei propri Enti soci, nel rispetto dei requisiti previsti per le società in house, assicurando coerenza tra missione pubblica, assetto organizzativo e sostenibilità economica.

Servizi strumentali e commerciali

L’offerta di ASI si articola in due ambiti distinti e complementari:

  • Servizi strumentali, finalizzati al supporto delle funzioni istituzionali degli Enti, finanziati tramite contributi di funzionamento e privi di rapporto sinallagmatico;
  • Servizi commerciali, erogati a fronte di specifici corrispettivi, regolati da contratti o affidamenti e soggetti alla disciplina IVA.

Questa distinzione, chiara e trasparente, consente agli Enti di scegliere lo strumento più adeguato in base alla natura delle attività da svolgere, garantendo correttezza normativa e fiscale.

Un punto di riferimento per il territorio

ASI opera in un’ottica di area vasta, favorendo l’accentramento di funzioni e competenze e promuovendo soluzioni condivise tra Enti.
Nel tempo, la società ha sviluppato un patrimonio di competenze multidisciplinari che spaziano dall’amministrazione del personale alla programmazione e controllo, dalla progettazione alla digitalizzazione, dalla formazione al supporto operativo agli uffici.

L’obiettivo è contribuire allo sviluppo di amministrazioni più efficienti, moderne e sostenibili, capaci di rispondere alle esigenze dei cittadini e del territorio.

Affidabilità, competenza, visione pubblica

ASI è una società pubblica strutturata, dotata di un’organizzazione stabile e di personale qualificato, orientata alla qualità dei servizi e al miglioramento continuo.

Operare con ASI significa:

  • collaborare con un soggetto pubblico affidabile;
  • condividere una visione orientata al valore pubblico;
  • investire in una società partecipata che reinveste competenze e risorse nel territorio

Un modello di cooperazione pubblica efficiente e sostenibile

Attraverso i servizi strumentali, ASI supporta gli Enti Soci in un percorso di modernizzazione amministrativa, razionalizzazione delle funzioni e miglior utilizzo delle risorse pubbliche.

Un modello che coniuga:

  • legittimità normativa,
  • sostenibilità economica,
  • efficienza organizzativa,
  • valorizzazione delle competenze pubbliche.

Servizi strumentali e servizi commerciali: un modello integrato

Il modello operativo di ASI consente agli Enti di combinare servizi strumentali e servizi commerciali, scegliendo di volta in volta lo strumento più idoneo in base alla natura dell’attività da svolgere.

Una distinzione chiara, trasparente e conforme al quadro normativo, che garantisce certezza giuridica, correttezza fiscale ed efficienza amministrativa.

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